安徽省蕪湖市南陵縣公安局交通管理大隊為了打通農(nóng)村地區(qū)交通管理“最后一公里”的難題，充分利用“人工”和“電子勸導(dǎo)員”，以交通違法智能監(jiān)測與人性化勸導(dǎo)相結(jié)合的方式，提升農(nóng)村地區(qū)交通安全基層治理能力水平。

南陵縣目前共建有149個交通勸導(dǎo)站。其中一級警保合作交通勸導(dǎo)站8個，一級以下勸導(dǎo)站141個，專職勸導(dǎo)員9個，兼職勸導(dǎo)員220個。

農(nóng)村勸導(dǎo)員高峰時段，需在國省干道重要路口及事故多發(fā)路段上路勸導(dǎo)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在電動車交通違法行為時，在保證自身安全的情況下，第一時間對交通違法行為進(jìn)行糾正、勸導(dǎo)、制止，把違法車輛擋在出村上路之前。農(nóng)村勸導(dǎo)員逐村、逐戶摸排調(diào)查農(nóng)村重點車輛，并建立電動車“一車一檔”“一人一檔”臺賬，在日常工作中發(fā)現(xiàn)安全隱患第一時間上報屬地鎮(zhèn)和交管部門，著力構(gòu)建全流程隱患閉環(huán)管理機(jī)制。農(nóng)村勸導(dǎo)員在開展專項查處整治行動中，可利用其“人熟、地熟、路況熟”的優(yōu)勢，配合相關(guān)部門查處違法行為的同時，對駕駛?cè)诉M(jìn)行交通安全宣傳，能夠起到較好的宣傳震懾效果。   

由于人工勸導(dǎo)員工資待遇低且年齡偏大，干預(yù)勸導(dǎo)的效果非常有限，連日來，南陵縣公安局交通管理大隊積極探索，利用信息技術(shù)強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管。通過在轄區(qū)國省干道路口、村莊出入口、平交路口等重點位置創(chuàng)新引入“電子勸導(dǎo)員”，24小時自動檢測交通違規(guī)行為，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)鎖定交通違法者，通過科技手段為道路交通安全筑起一道“智慧防線”。    

一個立桿、兩個攝像頭、一個大喇叭以及適配箱，就組成了一套農(nóng)村“電子勸導(dǎo)員”系統(tǒng)，該系統(tǒng)依托高清攝像頭和人工智能識別算法，具備精準(zhǔn)識別的特點，對駛?cè)肼房诘碾妱榆嚕勺詣优袆e騎乘人員頭盔佩戴、違法載人等狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，系統(tǒng)立即通過指令自動發(fā)出清晰、禮貌而堅定的語音提醒。抓拍的電動車違法照片，會同步上傳到智慧勸導(dǎo)員平臺，系統(tǒng)將自動人臉和車牌號識別，進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析處理，精準(zhǔn)進(jìn)行定位，發(fā)送至包保片區(qū)的勸導(dǎo)員手機(jī)APP上。勸導(dǎo)員核實人員車輛信息無誤后，系統(tǒng)將點對點對電動車駕駛?cè)税l(fā)送提醒短信。

如交通違法當(dāng)事人無視語音勸導(dǎo)，轄區(qū)交通安全勸導(dǎo)員、村干部將進(jìn)行上門教育勸導(dǎo)，對于屢教不改、多次交通違法的人員，交警部門將依法對其違法行為進(jìn)行處罰。

目前南陵縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，147個行政村，擬試點安裝電子勸導(dǎo)員60套，目前已完成17套安裝，預(yù)計年底建設(shè)完畢，力爭每個行政村安裝一套電子勸導(dǎo)員設(shè)備。該系統(tǒng)當(dāng)前已錄17萬余條兩三輪車基礎(chǔ)信息，15萬余人駕駛?cè)诵畔?；語音勸導(dǎo)93萬余人次，精準(zhǔn)鎖定違法行為6萬余人次。

下一步，南陵縣公安局交通管理大隊將積極推動公安邊界系統(tǒng)建設(shè)，爭取實現(xiàn)電子勸導(dǎo)員系統(tǒng)與公安人臉識別系統(tǒng)、視頻專網(wǎng)等對接，對違法行為進(jìn)行智能預(yù)警和精準(zhǔn)打擊，進(jìn)一步提升交通管理的效率和效果。（朱思琪）